以牟利为目的，组织3人以上参与，抽头利润金额达到5000元以上，或者资金数额达到5万元以上的，参与者总数达到20人以上，可认定为情节严重。对于情节严重的参赌者，或者参赌者多次参与，一年内多次因受到处罚或者为他人提供条件的，可根据具体情节处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下的罚款。
法律依据
《关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众”：(一)组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;(二)组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的;(三)组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的;(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
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